O presidente da RDC, Felix Tshisekedi, nomeou Malangu Kabedi-Mbuyi, uma funcionária de longa data do Fundo Monetário Internacional (FMI), como governador do banco central aos 5 de Julho, de acordo com um decreto presidencial. Kabedi-Mbuyi junta-se a um círculo muito elitista de mulheres chefes de banco central.
Kabedi-Mbuyi, 63, é a primeira mulher a ser nomeada chefe do Banque Centrale du Congo, BCC (Banco Central do Congo) desde a sua criação em 1961.
A sua nomeação surge no contexto de uma profunda reforma do BCC, impulsionada por uma lei criada em Dezembro de 2018 e que se encontra pendente desde então, com o objectivo, nomeadamente, de modernizar a estrutura, os recursos e o funcionamento do banco.
Todo o conselho de administração do BCC foi reorganizado. Entre os membros que estão de saída, além de Deogratias Mutombo, o ex-governador, está Albert Yuma, um empresário supostamente próximo do ex-presidente Joseph Kabila, que estava no Conselho da BCC por quase vinte anos.
Essa reforma é uma das condições estabelecidas pelo Fundo Monetário Internacional (FMI) antes do desembolso de um financiamento de três anos de cerca de 1,5 bilião de dólares em discussão há vários meses.
1. Pioneira
Kabedi-Mbuyi é a 13ª pessoa a ocupar a cadeira de governadora do BCC. Ela é a primeira mulher a chefiar uma instituição desse tipo na África Central e na África continental de língua francesa. Ela junta-se a um círculo extremamente pequeno de mulheres líderes que já ocuparam o cargo de governadora de banco central.
Seus predecessores na África incluem Linah Mohohlo do Botswana (1999-2016), Gill Marcus da África do Sul (2009-2014), Caroline Abel das Seychelles (no cargo desde 2012) e Retselisitsoe Matlanyane do Lesoto (também no cargo desde 2012).
2. Uma veterana do FMI
A nova governadora do BCC conhece bem o FMI, onde passou a maior parte de sua carreira profissional de 32 anos. Kabedi-Mbuyi trabalhou com as autoridades do país e em coordenação com as equipes do país na sede do FMI em questões relacionadas com a gestão da política macroeconómica, a situação social e a implementação das reformas estruturais no contexto de programas económicos e financeiros apoiados pelo FMI.
3. Escolha popular
A sua nomeação foi amplamente saudada por membros da maioria e da oposição na RDC. O sector bancário do país, que ela terá de supervisionar, também aplaudiu a sua nomeação. O Ecobank DRC e o Rawbank – o maior banco do país – destacaram o exemplo que ela representa para a liderança feminina no país.
De acordo com as nossas fontes, foi Nicolas Kazadi, o Ministro das Finanças, que propôs a sua nomeação para Tshisekedi.
4. Globe-trotter
Kabedi-Mbuyi começou a sua carreira em 1984 como economista no Centro de Economia Aplicada da Universidade Livre de Bruxelas, onde trabalhou por um ano. Em seguida, ingressou no departamento de pesquisa do BCC – então Banco do Zaire – onde trabalhou por dois anos.
Fluente em francês e inglês, ela trabalhou para o FMI como economista com um amplo mandato, incluindo o Togo, Benin, Haiti, República Dominicana e Mali. As suas responsabilidades estavam concentradas na gestão de dados estatísticos, análises e projecções macroeconómicas.
Ela também foi Vice-Chefe de Divisão e Chefe de Missão para cinco países: Togo (2003-2004), Chade (2004-2005), Burkina Faso (2009-2012), Serra Leoa (2012-2015) e Cabo Verde (entre 2018 e sua consulta no BCC). Também foi representante residente do FMI no Benin e Togo no final da década de 1990 e, em seguida, nos Camarões entre 2005 e 2009.
Como professora no Instituto de Treinamento do FMI (1994-1996), os seus cursos incluíram programação de política financeira para funcionários dos Ministérios das Finanças e Bancos Centrais. A governante congolesa também foi directora do Afritac West – Centro Regional de Assistência Técnica do FMI para a África Ocidental – entre 2015 e 2018, localizado em Abidjan, e cobrindo nove países da região.
5. Carga de trabalho pesada
Entre as muitas tarefas que a equipe de Kabedi-Mbuyi terá de realizar será uma grande reforma do BCC. Essa revisão era esperada desde que uma nova lei foi aprovada em Dezembro de 2018. Esta lei aumenta notavelmente a independência do BCC, mas também aumenta a sua responsabilidade em termos de transparência, bem como o seu papel no controle do “bom funcionamento do sistema de pagamentos” e seus activos.
O corpo técnico do FMI espera que o BCC “volte a cumprir estritamente a regra de não financiamento do orçamento pelo Banco Central [que] deve ser imposta para evitar a monetização do déficit e a geração de inflacção”, segundo documento observado pela Jeune Afrique.
O BCC também terá que garantir que todo o sistema bancário actualize os seus padrões de contabilidade para IFRS (International Financial Reporting Standards). O FMI também exorta a “aproveitar a abundância de liquidez do sistema bancário para transferir para o exterior os depósitos em moeda estrangeira que possui”.
Finalmente, o governador terá que implementar a recapitalização do BCC. Prevê-se que os fundos próprios da instituição atinjam 130 milhões de dólares, mas “devido a restrições orçamentais, ainda não está decidido o calendário de recapitalização”, afirma o FMI.
