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Terça-feira, Outubro 15, 2024

Corredor do Lobito: O paradoxo dos recursos naturais da República Democrática do Congo

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Falar do Corredor do Lobito já não é novidade. A primeira e única viagem do Presidente cessante dos Estados Unidos, Joe Biden, a África, em 13 de outubro, será a Angola. Um dos motivos desta viagem é precisamente celebrar a parceria estratégica no Corredor do Lobito, que envolve os Estados Unidos, a Europa, Angola, Zâmbia e República Democrática do Congo.

O projecto do Corredor do Lobito, com início previsto para o início de 2026, irá transportar recursos minerais essenciais para a transição energética, incluindo cobre e cobalto, por via-férrea desde minas na República Democrática do Congo (RDC) e na Zâmbia até ao porto do Lobito, para serem exportados daí para os Estados Unidos e para a Europa.

O corredor do Lobito tornou-se uma parte importante do quadro geopolítico e geoeconómico global, em que os EUA e a Europa competem com a China pelo acesso a minerais críticos em África.

Hoje, iniciamos uma série de 4 artigos dedicados ao tema do ponto de vista dos países africanos envolvidos na parceria: i) República Democrática do Congo, ii) Zâmbia, iii) Angola e, um artigo final sobre iv) o Corredor Índico-Atlântico na África.

Transição energética versus pobreza energética: o paradoxo dos recursos naturais da RD Congo

A RD Congo é um dos maiores fornecedores mundiais de minerais essenciais para a transição energética, mas não consegue desenvolver o seu próprio potencial energético.

Segundo dados do Banco Africano de Desenvolvimento (BAD), a energia hidroelétrica, uma energia renovável, é o principal recurso energético da República Democrática do Congo. A RD Congo ocupa o primeiro lugar em África em termos de potencial hidroelétrico e detém 13% do potencial hidroelétrico mundial.

O rio Congo, principal fonte de energia hidroelétrica do país, tem a particularidade de receber chuvas durante todo o ano, pois no seu percurso serpenteia pelos hemisférios Norte e Sul.

Estes recursos são uma grande mais-valia para o fornecimento de energia renovável de baixo custo, fazendo da RD Congo um potencial interveniente estratégico na indústria elétrica do continente africano.

Apesar deste potencial, o subsector da eletricidade permanece largamente inexplorado. A taxa de eletrificação de 6% da RDC é uma das mais baixas do mundo e o país não beneficia plenamente das possibilidades de exportação deste recurso. Os níveis de pobreza energética do país são alarmantes. Apesar do enorme potencial hidroelétrico, a biomassa representa 90% da matriz energética do país, sendo a lenha a principal fonte de combustível doméstico, principalmente para cozinhar.

Ler mais aqui: “ A urgência de combater a pobreza energética: como o G20 pode contribuir para o acesso universal à energia limpa para cozinhar”

Segundo o BAD, isto decorre da incapacidade do governo em explorar plenamente o potencial hidroelétrico do país, que é atualmente de 3%; do sistema de transmissão e distribuição pouco desenvolvido; do estado de abandono da infraestrutura devido à falta de manutenção e a sua posterior deterioração, e da má gestão do subsector elétrico, bem como dos problemas financeiros da Corporação Nacional de Eletricidade (SNEL).

A RD Congo, um dos maiores sumidouros de carbono no mundo

Para além do seu potencial na energia hidroelétrica, a RD Congo está entre os países com as maiores florestas e a maior biodiversidade do mundo. O país tem uma área florestal estimada em 155 milhões de hectares (62% do território nacional), uma grande rede hidrográfica, uma das mais ricas e variadas mega biodiversidades, significativo potencial pesqueiro.

De acordo com dados recentes da Universidade de Ghent, na Bélgica, a floresta tropical da RD Congo é o sumidouro de carbono mais importante do mundo – mais importante ainda do que a Amazónia na América do Sul. Na verdade, a RD Congo tem as emissões de carbono per capita mais baixas do mundo.

Estima-se que a capacidade de absorção de carbono das florestas e turfeiras congolesas poderá gerar até 200 mil milhões de dólares anuais através da venda de créditos de carbono.

Um gigante com pés de barro

A RD Congo tem todo o potencial para se tornar um interlocutor importante nas discussões internacionais sobre alterações climáticas e transição energética, mas tem uma base extremamente frágil que a torna vulnerável a quase todos os indicadores dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, incluindo climáticos. Está entre os 5 países mais pobres do mundo com níveis de desenvolvimento humano baixíssimos.

De acordo com o Banco Mundial, a RD Congo ocupa o 164º lugar entre 174 países no Índice de Capital Humano de 2020, refletindo décadas de conflito e fragilidade e restringindo o desenvolvimento. O Índice de Capital Humano da RD Congo é de 0,37, o que está abaixo da média da África Subsariana de 0,4.

Isto significa que uma criança congolesa nascida hoje pode esperar atingir apenas 37% do seu potencial de capital humano, em comparação com o que teria sido possível se tivesse beneficiado de uma experiência escolar plena e de qualidade e de condições de saúde ideais. Os principais contribuintes para a pontuação baixa são as baixas taxas de sobrevivência das crianças com menos de cinco anos, o elevado atraso no crescimento infantil e a baixa qualidade da educação.

A transição energética e a procura de minerais críticos, dos quais o país é rico, são vistas como um novo paradigma que poderá contribuir para impulsionar o desenvolvimento económico do país e erradicar a pobreza extrema.

A RD Congo e a Zâmbia, também parceiro do Corredor do Lobito, adoptaram medidas para incentivar o processamento de minerais em território nacional antes de serem exportados, e aumentar o valor acrescentado das cadeias de produção ligadas à transição energética.

Leia mais aqui: “RD Congo obriga as multinacionais do sector mineiro a aumentarem o conteúdo local, com risco de perderem contratos”

Leia mais aqui: “Lobby do minério de cobre preocupado com a proposta de lei da Zâmbia para regular o sector”

Ironicamente, um dos principais elementos que bloqueiam este processo na RD Congo é precisamente a energia, num país que tem um enorme potencial energético. A fraca capacidade de produção de energia e os cortes intermitentes no fornecimento de energia afectam negativamente as operações nos sectores mineiro e industrial.

As empresas mineiras da RD Congo foram forçadas a importar eletricidade de locais tão distantes como o Quénia e a Etiópia, num contexto de escassez de oferta, o que é irónico para um país que poderia abastecer a maior parte de África se a sua capacidade hidroelétrica fosse aproveitada.

Kinshasa também solicitou a Brazzaville um fornecimento de reserva de 25 MW. A Tanzânia prometeu fornecer 100 MW. O ministro dos Recursos Hídricos e Electricidade disse haver também planos para importar eletricidade de Angola.

O fornecimento de eletricidade tem sido uma verdadeira dor de cabeça há anos, com o sector mineiro a enfrentar um défice entre 500 MW e 1.000 MW, segundo dados da Câmara de Minas, um órgão da Federação Empresarial do Congo (FEC).

Algumas empresas mineiras ajustaram-se à auto-suficiência. Por exemplo, a Sicomines, com sede no sul do Congo, tem a sua própria central eléctrica com quatro turbinas desde 2021, cada uma produzindo 60 MW.

Durante anos, tanto a indústria como as famílias têm lutado para satisfazer as suas necessidades de eletricidade, e agora as empresas com insegurança energética começaram a importar eletricidade ou a utilizar outras fontes de energia para manter a produção.

O Presidente do Congo, Tshisekedi, reuniu-se em setembro, à margem da Assembleia Geral das Nações Unidas, com membros da administração Biden para discutir o desenvolvimento de cadeias de abastecimento de minerais críticos na RD Congo. Tshisekedi procurou o apoio dos Estados Unidos para construir uma refinaria de cobre e cobalto na República Democrática do Congo, antes de o mineral ser exportado.

O resultado das discussões não é conhecido, mas é certo que a construção de uma refinaria para aumentar o valor acrescentado dos minerais críticos terá de fazer face à falta de infraestruturas e de electricidade, e aos baixos níveis de capital humano.

O paradoxo reside no facto de o país que fornece minerais essenciais para garantir a transição energética global e que tem o maior potencial hidroeléctrico do continente africano ser incapaz de impulsionar o seu próprio desenvolvimento sustentável e erradicar a pobreza, incluindo a pobreza energética.

Este balanço da situação energética na República Democrática do Congo contrasta fortemente com o objectivo anunciado da visita de Joe Biden a Angola, onde provavelmente também estarão presentes os Presidentes da RD Congo e da Zâmbia, para “celebrar um projecto (o Corredor do Lobito) emblemático da Parceria do G7 para as Infraestruturas e Investimentos Globais (PGI), que faz avançar a visão conjunta para a primeira rede ferroviária transcontinental de acesso aberto em África, que começa no Lobito e acabará por ligar o Oceano Atlântico ao Oceano Índico; reforçar a democracia e o envolvimento cívico; intensificar a ação em matéria de segurança climática e de transição para energias limpas; e reforçar a paz e a segurança.”

Por: José Correia Nunes
Director Executivo Portal de Angola

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